广西南宁和凯科技园

• 横县水利局四措并举护航春灌备耕 力促农业招商引资

  随着春耕生产临近，横县水利局立足区域农业特色，统筹推进水资源管理与基础设施建设，通过科学调度、工程提质、物资保障、服务升级等举措，为全县春灌用水提供全方位支撑。此举不仅保障了粮食安全生产基础，更通过优化农业营商环境助力农村招商引资，吸引社会资本参与现代农业发展。 一、精准研判水资源供需态势 横县水利局组织专项工作组对县域内水库、河流、地下水资源存量及春耕需水量开展系统测算，结合2016年以来抗旱数据建立动态预警模型。通过跨流域调水、错峰灌溉等调度手段，已协调解决7个重点农业乡镇的水源分配问题，确保灌溉用水利用率提升。 二、加速水利基础设施改造 投入专项资金实施灌区续建配套工程，重点推进渠道防渗、泵站智能化改造等项目。目前已完成骨干渠道清淤120公里，修复破损闸门18座，新增高效节水灌溉设备300台套。特别在丘陵地带建成25处微型集雨工程，有效缓解分散耕地用水难题。 三、构建抗旱应急保障体系 组建县级抗旱服务队伍，储备移动泵站、输水软管等物资1.2万件，对17个乡镇农机合作社开展设备检修培训。建立"县-乡-村"三级应急响应机制，实行24小时墒情监测，确保突发旱情2小时内处置到位。 四、推行阳光灌溉服务机制 制定农业用水权属登记制度，通过手机终端实现用水申请、审批、计量全程数字化管理。设立6个用水纠纷调解工作站，推广"定额管理+超额累进"收费模式，春灌期间累计调解用水矛盾23起，农户满意度达98%。 当前，横县正通过水利效能提升带动高标准农田建设，为特色果蔬、优质稻米等产业规模化发展创造有利条件。这种系统化保障模式，既破解了传统农业"靠天吃饭"的困局，也为乡村振兴战略实施提供了基础设施样板。

  2025-08-18

• 横县六景镇跻身国家新型城镇化试点 打造产城融合新标杆

  在国家新型城镇化战略深入推进的背景下，横县六景镇凭借其独特的区位优势和产业基础，成功入选第三批国家新型城镇化综合试点，成为南宁市首个获批的镇级单位。这一突破将为当地招商引资注入新动能，推动城乡一体化发展迈入快车道。 一、试点背景与战略意义 六景镇作为横县“双城并举”战略的核心载体，是广西重点规划的工业卫星城，近年来以装备制造、现代物流为主导产业，形成了产城互动的发展格局。此次入选国家级试点，标志着六景镇将在户籍制度改革、公共服务均等化等领域获得政策支持，为破解城乡二元结构提供实践样本。 二、发展目标与实施路径 根据规划，六景镇将以“六大转变”为主线，重点推进三大工程：一是建设28平方公里的现代化城区，完善教育医疗等公共服务设施；二是推动1.3万农业人口就地市民化，建立城乡统一的社保体系；三是构建“半小时交通圈”，实现工业园区与居住区无缝衔接。通过基础设施互联互通，促进人才、技术等要素向镇域集聚。 三、产业支撑与创新实践 作为广西工业重镇，六景镇已形成“一区多园”产业布局，拥有规模以上工业企业超百家。试点期间将探索“以产促城”新模式，建设智能家居产业园等特色项目，配套发展冷链物流等生产性服务业，预计可新增就业岗位万余个，为城镇化提供持续动力。 四、经验推广与区域联动 试点方案特别强调经验的可复制性，六景镇将建立城乡土地集约利用评价体系，创新“镇村结对”帮扶机制。其成果不仅服务于南宁市“强首府”战略，还将为西部欠发达地区城镇化建设提供参考，助力乡村振兴战略实施。 目前，六景镇已启动首批22个重点项目，涵盖智慧城市管理、生态公园建设等领域。通过制度创新与项目驱动双轮并进，这座千年古镇正加速向宜居宜业的现代化新城转型。

  2025-08-14

• 【投资横县】2018年横县政府工作报告

  2018年2月6日在横县第十七届人民代表大会第三次会议上县长曾鹏鑫各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，是极不平凡的一年。党的十九大胜利召开，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，中国特色社会主义进入新时代。在县委的坚强领导下，全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察广西时的重要讲话精神，以建设美丽幸福新横县为奋斗目标，克难攻坚，扎实推进“八大工程”建设，全县经济社会实现平稳健康发展。据统计，全县地区生产总值突破300亿元，完成304.58亿元，增长7%;财政收入完成19.07亿元，增长3.73%;固定资产投资完成270.52亿元，增长10.1%;农林牧渔业总产值完成123.26亿元，增长3.9%;规模以上工业总产值完成283.36亿元，增长10.88%;规模以上工业增加值完成85.41亿元，增长4.3%;社会消费品零售总额完成104.02亿元，增长11.9%;城镇居民人均可支配收入31762元，增长7.4%;农村居民人均可支配收入12703元，增长10.1%。年内，荣获了“国家现代农业产业园”“国家级出口食品农产品质量安全示范区”“全国特色小镇”等9个国家级荣誉以及一批区市级荣誉称号。一年来，我们主要做好以下工作： （一）持续推进产业转型升级，经济实力进一步增强工业经济企稳向好。大力实施以工业项目为重点的百项重点项目，推动隆泰茶业、嵘兴中科、洋生管道等一批工业项目竣工投产，推进新威林定向刨花板、江南发电机组技改、马中粮油等10个重大工业项目开工建设，新增规模以上工业企业8家，工业对GDP贡献率比上年提高10个百分点。建材、电力、化工、浆纸及农林产品加工等传统支柱产业不断技改提升，一产向二产转化发展步伐加快，规模以上农林产品加工业增长20.7%，传统产业加快转型发展。都宁人防科技产业园、北港装配式建筑产业基地、景典装配式建筑产业基地等新兴产业基地初步形成，装配式建筑成为六景工业园区战略性主导产业，新兴产业占工业的比重逐步上升。创新“一个项目一个工作群”“百项重点项目”手机APP管理系统等服务工作，企业发展环境持续优化。现代农业实现新突破。“三区三园”建设加快推进，我县现代农业产业园入选首批11个国家现代农业产业园创建名单，中华茉莉花产业(核心)示范区获评广西五星级现代特色农业(核心)示范区，朝阳大垌优质稻产业示范区获评广西三星级现代特色农业(核心)示范区，大和果桑产业示范区等7个示范区被认定为广西县乡级现代特色农业示范区。农产品质量不断提升，我县获国家质量监督检验检疫总局批准为“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。特色农业品牌持续打响，横县茉莉花茶被评为“中国优秀茶叶区域公用品牌”“中国美食节茶饮品牌金奖”，并成为“中-欧100+100”地理标志互认互保产品，全县富硒农产品认证数达14个，“三品一标”产品认证数达26个。特色农业影响力不断扩大，我县获评“全国品牌农业示范县和最具农业投资价值县”，成功承办全区现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级动员部署会。服务业活力持续增强。旅游业加快发展，景区景点提档升级，西津国家湿地公园顺利通过国家林业局验收，九龙瀑布群国家森林公园获批国家AAAA级旅游景区，宝华山国家AAAA级旅游景区创建工作进入实质性规划建设阶段，成功与携程等服务平台协力打造“闻香之旅”，获评全国茶旅研学实践基地，积极创建全域旅游示范区，全年接待旅游总人数达273.73万人次，增长17.42%。电商业全面推进，“全国电子商务进农村综合示范县”建设取得新成效，建成乡镇级电商示范服务站16个，村级电商示范服务点140个，电商村级服务站覆盖全县80%的行政村，初步形成了县乡村三级电商物流服务体系，快递物流成本大幅下降，推动了线上线下交易迅速发展，茉莉花茶、甜玉米等特色产品畅销各地。物流基地建设取得新进展，南宁港铁水联运、覃寨现代物流园项目投入运营。房地产有序发展，商品房销售面积44.77万平方米，增长51.62%。 （二）持续推动新型城镇化进程，城市承载力进一步增强大县城战略全面推进。坚持新发展理念推进城市建设，横州镇、校椅镇、那阳镇、莲塘镇同城化步伐加快。西津水利枢纽二线船闸、海棠桥至许村防洪工程等一批重大项目加快推进，县城取水口上移工程通水试运行，横州大桥、G324线横县南绕城公路已完成前期及设计工作，南宁经横县至玉林城际铁路横县设站前期工作有序开展，县城区污水管网建设项目、道路提升改造项目、亮化美化绿化工程有序推进，茉莉花大道西区、大竹片区等配套项目加快推进，城市综合承载能力不断提高。六景产城融合发展。六景镇第三批国家新型城镇化综合试点工作全面启动建设，区级“百镇建设”示范工程进入攻坚阶段，六景镇入选南宁市生态宜居特色小镇和首批南宁特色小镇培育名单。镇区文化活动中心、教育医疗提升工程等项目取得新进展，新规划的核心区已经完成土地征收1100多亩。六景工业园区疏港大道、经二路、纬三路等路网管网基础设施建设加快推进，福景新城、来源丽景等商住区配套不断完善。六景镇区与工业园区实现同步规划、同步建设，初步形成了融合发展的新格局。城镇建设彰显特色。特色小镇加快培育，校椅镇获批为第二批全国特色小镇，并列入首批广西特色小镇、首批南宁特色小镇创建名单，总体规划布局稳步推进。横州镇荣获南宁市“科学发展十佳乡镇”，峦城镇荣获南宁市“科学发展进步乡镇”。城乡规划体系逐步健全，乡镇所在地控规编制实现全覆盖。马山乡、平朗乡撤乡设镇工作稳妥推进。镇区配套项目建设加快推进，实施了道路提升改造、房屋外立面美化亮化、污水处理厂、文化广场、市政公厕等一批基础设施项目，镇区环境展现新面貌。 （三）持续深化改革开放，经济社会发展动力进一步增强重点领域改革统筹推进。全面落实稳增长系列政策，累计为企业降本减负6119万元。“放管服”改革不断深化，32个部门共取消和下放权力事项693项，行政许可事项目录全部面向社会公布，涉及县级行政许可事项共取消50项、调整214项，权力清单和责任清单融合工作全面完成。农业综合改革不断深化，农村土地承包经营权确权登记颁证工作加快推进，确权可颁证率达到95%。新型农业经营主体不断壮大，农民专业合作社达714家，家庭农场达122家。持续推进“农金村办”模式，组建“三农金融服务室”143家。创新创业热潮迅速兴起。“国家知识产权强县工程试点县”建设稳步推进，发明专利申请203件，拥有有效发明专利182件，国家高新技术企业保有量6家，实施市级以上科技项目11项。全县新登记注册企业、注册资本和从业人员分别比去年同期增长9.7%、167.54%、125.66%。我县入选广西第一批商标品牌战略实施示范县。大众创业、万众创新成效明显。开放合作成果不断扩大。招商引资取得新突破，中建一局、中节能集团、铁汉生态、桂商总会等央企民企及有影响力的商会协会，陆续到我县对接特色小镇、装配式建筑、花茶深加工、汽车拆解暨环保产业等合作项目，促成了日昌升优质骨料、漓源饲料、达瑞斯工程机械设备等13个项目签约落地，全年区外境内到位资金达57.14亿元。投融资渠道不断拓宽，成功与农发行、建行等银行签署战略合作协议，现代农业产业园和特色小镇获得100多亿元的金融授信支持。会节影响力逐步提升，成功承办(举办)广西“三月三”横县桑葚旅游美食活动暨果桑产业发展现场会、第十届全国茉莉花茶交易博览会和2017年中国(横县)茉莉花文化节、2017中国·横县旅游推介会，横县的知名度、美誉度得到进一步提升。 （四）持续统筹城乡协调发展，乡村发展活力进一步提升“宜居乡村”建设全面开展。汶塘村生态综合示范村，岭脚村乡土特色示范村，岭脚村、榃僧村、太宁村民俗民居示范村建设项目均如期竣工并通过市级验收。新建20个县级新农村、完成82个水库移民新村建设，所有行政村村级综合服务中心全部建成，农村通屯道路完成硬化196.3公里，超额完成自治区下达的改厕改厨改圈目标任务，如期完成水库移民村屯道路硬化、村屯饮水安全巩固提升、农村生活污水整治、农村供电能力提升、农村垃圾治理水平提升等项目建设任务，城乡人居环境显著改善，获住建部认定为全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。“智慧乡村”建设创新开展。开发应用横县“智慧乡村”APP，设立县级指挥中心，并在校椅、云表、马岭3个乡镇开展试点建设。智慧平台实行网格化管理，将县乡村三级领导干部、驻村工作队员、第一书记、保洁员等纳入管理系统，通过案件上报、随手拍模块实现环境卫生、项目建设等问题精准协调，实现动态反映、动态管理、动态整治，同时融合“社保经办、教育助学”等六项便民服务功能，乡村治理智能化水平不断提升。“生态横县”建设持续开展。环境保护和整治工作力度进一步加大，中央环保督查反馈问题整改工作全面完成。二氧化硫、氮氧化物等指标控制在规定范围内，全县空气质量优良率为88%。全面推行河长制，形成覆盖县乡村三级的河长组织体系，水污染防治各项任务按期完成，县城饮用水水源水质达标率100%，水环境质量总体保持良好。 （五）持续保障和改善民生，人民群众幸福感进一步提升脱贫攻坚战取得新胜利。年内投入1.73亿元财政扶贫专项资金，建成280条道路、13座涵桥，改造900户贫困户危房，扶持贫困户产业奖补和贫困村发展集体经济，56个贫困村及20户以上自然屯实现屯屯通硬化路，教育资助、健康便民、信贷助民、民政低保等各项扶贫政策全面落实。全县8311名贫困人口、12个贫困村脱贫摘帽指标全部达标，并通过年度脱贫摘帽认定审核上报。教育强县建设取得新成效。学前教育普惠发展，公办幼儿园及普惠性民办幼儿园覆盖率达88.7%。义务教育坚持均衡发展，投入7.4亿元实施校舍建设、校园文化建设、仪器设备采购等804个项目，县民族中学新校区开工建设，义务教育均衡发展工作通过自治区评估验收。高中教育质量不断提升，横县中学新校区建设加快推进，横州中学通过南宁市第一批特色高中评估验收并获批自治区特色高中立项，百合完全中学获批南宁市特色高中立项。教师队伍不断优化，招聘新教师726人，培训教师2.4万人次。学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到93.5%、96.17%、90.2%。健康横县建设取得新突破。县人民医院内科大楼、120急救中心项目投入使用，县人民医院通过自治区“二级甲等综合医院”复评。县中医医院整体搬迁、南乡镇中心卫生院综合业务楼等项目实现开工建设。县人民医院、县中医院、县妇幼保健院托管的乡镇卫生分院全部挂牌运行，逐步形成“小病在基层，大病到医院，康复回基层”的就医格局。全县城乡居民基本医疗保险参保率达99.17%。爱国卫生运动持续开展，国家卫生县城创建扎实推进。文化体育事业实现新发展。图书馆、体育馆、博物馆、健身路径等一批场馆设施提升工程按时完成，“壮族百鸟衣故事”传承基地、六景蒸汽机明轮船展厅如期建成，横县青桐壮族织锦技艺等5个项目列入市级非物质文化遗产名录，组织举办市县级文艺活动46场、戏曲进校园132场、全民健身赛事活动35项，文体活动丰富多彩。精神文明创建深入开展，我县荣获第七轮自治区文明城市(县级)。社会保障水平有了新提升。各项保障措施有力，全县建成公共租赁住房2921套，享受困难残疾补贴和重度残疾补贴的群众共有11696人次，享受高龄补助的高龄老人达2万多人。“全民参保计划”全面实施，参保总人次达到175.4万，县人民医院、中医院和妇幼保健院成功接入全国异地就医直接结算平台。就业创业政策全面落实，新增城镇就业人数3244人,新增农村劳动力转移就业11646人，城镇登记失业率为2.25%。社会综合治理得到新加强。平安横县建设不断深化，“黄赌毒”打击、治安整治、交通违法整治、“两违”打击、公正司法、特殊人群帮教管控、安全生产、矛盾纠纷排查化解、城乡公共法律服务、法制宣传等“十大行动”取得显著成效，全县307个村(社区)落实法律顾问制度，全县群体性事件下降66%，抢劫、抢夺、入室盗窃发案率同比分别下降48.84%、38.71%和31.18%，各类民间纠纷调解成功率达95%以上，连续3年实现进京零非访目标，社会治安形势明显好转，群众安全感显著提升。 （六）持续加强政府自身建设，行政效能进一步提升“四个意识”不断增强。政府系统深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、习近平总书记考察广西时的重要讲话精神，认真学习宣传贯彻十九大精神，“两学一做”学习教育常态化制度化深入推进，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠诚实践者，始终坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。依法行政深入推进。政务服务、政务公开、政府信息公开管理体系进一步完善，主动公开政府信息1.3万多条。全面推行政府法律顾问制度，强化行政监察和审计监督，规范行政权力运行，坚持“三重一大”事项集体研究、会议决定，全面落实重大决策社会稳定风险评估机制，重点领域的行政监察和审计监督工作得到进一步加强，主动接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受县政协民主监督，全年办理人大代表议案建议119件、政协提案114件，办结率100%，满意和基本满意率100%。作风建设扎实有力。严格执行中央八项规定和国务院“约法三章”，驰而不息纠正“四风”，“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出压减率为5%。切实履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，坚决整治扶贫领域腐败和作风问题，严查发生在群众身边的腐败问题，政风行风持续好转，重点项目、重点工作、重大事项的监督检查和问责问效力度得到强化，政府系统廉政建设持续加强。同时，民族大团结的良好局面进一步巩固，公民科学素质有了明显提高。信访、防灾减灾救灾、气象服务、人防建设继续得到加强，青少年、妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，社会救助制度日趋完善，宗教、侨务工作取得新成效，档案、县志等事业取得新成绩，双拥共建、军民融合工作迈出新步伐，各项社会事业都取得新进步。各位代表，过去的一年，面对严峻复杂的形势，我们始终保持战略定力，积极应对各种挑战，经受住了严峻考验，取得了来之不易的成绩。这是县委正确领导、科学决策的结果，是县人大及其常委会依法监督和县政协民主监督、大力支持的结果，是全县各族人民团结拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表县人民政府向全县各族干部群众、向所有关心支持横县建设的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到取得成绩和积极变化的同时，我们还清醒看到，全县经济社会发展还存在诸多不平衡不充分问题，一是经济发展不够平衡，经济总量还偏小，产业层次还较低，传统产业转型升级较慢，新兴产业对经济发展的支撑力不足;二是民生保障不够平衡，民生领域还存在不少短板、脱贫攻坚工作任务依然艰巨，有限的财政保障能力与较大的民生需求矛盾突出;三是城乡发展不够平衡，城镇化率偏低，乡镇区域之间发展不平衡，基础设施建设短板较多;四是社会治理改革不够平衡，企业生产、社会治安、信访维稳等领域的公共安全仍然面临较大压力。面对这些问题，需要我们牢固树立新发展理念，继续解放思想，勇于正视困难，下更大的决心、想更多的办法、用更大的力度，以改革创新破解难题，推动经济社会持续平稳健康发展，与全国全区全市同步跨上现代化建设新征程。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是自治区成立60周年。做好2018年工作，意义十分重大。2018年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、全区经济工作会议、全区农村工作会议以及自治区党委十一届三次全会、市委十二届五次全会和县第十四次党代会及其第二次年会精神，坚持党对一切工作的领导，坚持发展第一要务，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，践行以人民为中心的发展思想，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展，加快建设美丽幸福新横县，奋力谱写新时代横县发展新篇章。2018年工作的主要预期目标是：地区生产总值增长6%;财政收入增长6%;农林牧渔业总产值增长3.5%;规模以上工业增加值增长7%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长10%。万元地区生产总值能耗、氮氧化物等约束性指标控制在规定范围内。围绕上述总体要求和预期目标，2018年重点抓好以下工作： （一）加快推进产业融合发展，做大做强实体经济继续转变发展方式，持续推进产业转型升级，着力提升经济发展质量，不断增强县域综合实力。大力发展现代工业。振兴提升传统产业，不断做强存量。以创新引领建材、造纸及纸制品、电力能源、木材加工等传统产业“二次”创业，加快技术、工艺及设备升级。大力推进德源冶金、云燕特种水泥、金鲤水泥皮带输送、良圻制糖智能化工厂、新威林定向刨花板、桂华真丝绸缎、造纸等一批技改项目建设。加快永凯糖纸包装用纸、马中粮油、双胞胎饲料、漓源饲料等一批重大项目的建设步伐。积极引导服务机械装备产业向先进的机械装备制造和研发升级，提升传统优势产业整体竞争力。培育发展新兴产业，不断做大增量。以打造全产业链、资源循环利用为抓手，全力推进产业单一型向产业集聚型发展。积极培育装配式建筑上中下游产业链，着力发展资源循环利用、节能环保、电子信息等科技含量高、发展前景好的产业。以造纸为龙头，积极引进一批知名后加工品牌企业，加快形成从纸浆到成品全产业链。积极推进林产品加工与行业龙头企业合作，精心培育装备制造、资源循环利用、节能环保等战略新兴产业，加快推进都宁人防科技产业园、景典和北港装配式建筑产业基地、南乡新福风电、日昌升优质骨料等项目建设，逐步打造形成新兴主导产业。加快提升园区经济，不断壮大实力。用好用活各级各类政策、资金，加快推进六景园区基础设施建设，加大土地收储力度，依法清理闲置土地，提升标准厂房利用率，提高园区承载项目落地和产业发展能力。加快园区循环化改造，积极创建生态工业园区。统筹推进林业产业园建设，力争打造成为全区现代林业核心示范园区。大力发展特色农业。加快建设国家现代农业产业园，建设高标准茉莉花种植基地，重点在品种改良培育、科技精准管控、绿色溯源体系等方面发力，着重提高茉莉花品质;引进培育一批行业龙头企业，壮大茉莉花精深加工，推动茉莉花全产业链发展;搭建科技创新平台和“双创”基地，积极探索与高校、科研机构合作，全面研发茉莉花综合功效;加快推进实施一批产业园重大项目，推进农文旅和产学研深度融合，力争把茉莉花产业打造成百亿元产业。扎实推进农业示范区增点扩面提质升级，大力开展“三区三园一体”创建，以点带面，加快朝阳大垌优质稻产业示范区、大和果桑产业示范区等各类示范区提档升级，力争再创建一批新的现代特色农业示范区，积极争取“田园综合体”试点建设，引领全县农业供给侧结构性改革。继续加大“质量兴农”“品牌强农”建设，巩固提升“国家级出口食品农产品质量安全示范区”“国家糖料蔗生产保护区”和“双高”糖料蔗基地建设成果，全面提升茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蚕、蔬菜、水产畜牧等特色农业品质品牌，推进富硒农业大县建设，申请注册横县茉莉花茶马德里国际商标，带动横县农产品公共品牌的提升。加快推进特色优势农业“接二连三”发展，提升农产品深加工水平，培育优势特色农产品加工产业集群。开展“互联网+”现代农业行动，持续推进休闲农业与乡村旅游发展，努力把农业资源优势就地转化为县域工业和服务业的发展新增长点。大力发展县域服务业。加快推进“全域旅游”，高起点编制全域旅游发展规划，有机串联县域景区景点，打造“宝华山中华茉莉园九龙瀑布群森林公园”南北线和“横州莲塘峦城平朗”东西线两条旅游主线。加快推进旅游项目建设，推动宝华山风景区创建AAAA级旅游景区，积极引进社会资本合作开发运营西津国家湿地公园，完善旅游配套设施，培育旅游发展新业态，持续提升“茉莉闻香之旅”品牌，争创国家全域旅游示范区。提升发展电子商务，实施完成全国电子商务进农村综合示范项目，进一步完善县乡村三级电商公共服务体系和上线商品质量认证体系，持续促进互联网与工业、农业、商贸业深度融合与联动，充分发挥县级服务中心的平台搭建、电商策划、品牌推广、专业培训等综合功能作用，不断充实管理咨询、供应链金融、法律援助等增值服务，加快横县产品上行步伐，助推县域经济加速转型发展。优化发展现代物流业。加快石化供应链、鹤笋码头等物流项目建设，引导传统物流业向物流产业链发展，促进本地企业间物流合作，支持邮政、“菜鸟”等快递龙头企业整合业务，打通县乡村三级配送网络“最后一公里”。 （二）加快推进产城融合发展，打造宜业宜居西江新城坚持“以产兴城、以城带产、产城融合”发展，以县城、六景为“两翼”，以乡镇特色产业为支点，构建“两翼齐飞、多点发力”的产城融合发展新格局，加快建设集生态新城、产业新城、文化新城、休闲新城、生活新城于一体的具有浓郁茉莉风情的西江新城。加快推进大县城战略。提速横州镇、校椅镇、那阳镇、莲塘镇同城化进程，进一步推进横州大桥、G324线横县南绕城公路建设工作，全力配合南宁经横县至玉林城际铁路规划建设，逐步拉开大县城发展框架。依托国家现代农业产业园、校椅特色小镇建设，科学规划建设校椅至横州片区，构建集田园、家园和产业园协调发展的宜居新城。持续提升旧城区、完善拓展区，加快推进旧城区路网管网和亮化绿化美化提升工程，以及市民活动中心、中小学校、医院等公共配套服务场所建设，谋划推进大竹片区整体开发建设，全面加强行政服务片区、茉莉花大道西区等新拓展区“三通一平”基础设施建设，提升城市品位。加快六景产城融合发展。突出六景工业园区产业带动，大力推进六景镇、峦城镇、六景园区、良圻农场芳香小镇“产城融合、园镇一体”组团发展，加快城规、土规、产业、水利、林业、交通、环保等“多规合一”修编工作。大力推进六景镇第三批国家新型城镇化试点建设，统筹推进区级“百镇建设”、市级生态宜居特色小镇项目建设，加快推进路网交通、能源信息等基础设施，以及中心幼儿园、民族中学、卫生院提级改造等配套设施建设项目，规划建设2000亩新片区，努力把六景片区打造成为北部湾城市群核心节点区域和新型城镇化改革发展示范区。加快建设特色小镇。全面启动校椅全国第二批特色小镇建设，开展校椅镇总体规划修编工作，高标准制定特色小镇整体规划设计方案，扎实开展前期工作，启动一批核心区内重大项目建设，推进特色小镇茉莉花全产业链招商，促进产业复合化发展，全力打造茉莉IP。鼓励和支持各乡(镇)结合自身实际打造各具特色的城镇，突出培育云表桑蚕小镇、镇龙森林小镇、那阳茶旅小镇、平朗南国水乡等一批特色小镇，积极争创市级以上特色小镇。有序推进平朗乡、马山乡撤乡设镇工作，加快城镇化进程。进一步推进乡(镇)人居环境提升工程建设，不断改善乡(镇)辖区环境面貌。 （三）加快实施乡村振兴战略，建设美丽宜居乡村坚持农业农村优先发展，科学制定乡村振兴具体行动计划，建立健全城乡融合发展的相关机制，高质量建设美丽宜居乡村。加快振兴乡村经济。依托陶圩土鸡养殖、云表万亩桑蚕、校椅甜玉米、马岭食用菌等特色优势产业，着力打造一批乡村级现代特色养殖(种植)示范区，培育形成“一乡(镇)一拳头产业、一村一特色产品”，培育农村经济发展的强引擎。着力发展和壮大农村集体经济，持续壮大家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，推进小农户与现代农业有机衔接，强化现代农业经营体系支撑。持续建设美丽乡村。完成宜居乡村建设、谋划启动幸福乡村活动。深入推进“三民”专项活动，抓实抓好“三改”“六提”“三增”工作，全力实施“厕所革命”，全县农村无害化厕所普及率达90%以上，大力推进全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设，持续改善全县农村人居环境。继续完善276个村级综合服务中心，继续开展社保、就业、教育、卫生、文体、法律等服务，不断推动城乡基本公共服务均等化。优化城乡交通布局。全力配合推进贵港经横县至北海城际铁路建设前期工作，重点协助加快推进柳南高速“四改八”工程横县段、六景至张村二级公路建设。全力推进209国道至周塘二级公路、马岭至良圻二级公路，灵山太平至六钦高速新福出口三级公路改建、旧峦城大桥维修加固等重要路桥建设。进一步完善南宁港六景港区、横县港区功能配套设施，继续推进西津水利枢纽二线船闸建设，提升西江黄金水道郁江河段通航能力。实施县城公交提升工程，优化群众出行条件。 （四）打好防范风险攻坚战，全力维护发展大局和谐稳定加强金融风险防控。建立金融系统性风险防控体制机制，逐步建立健全地方金融监管体系，不断完善金融治理工作机制。做好重点领域风险防范和处置，加大打击违法违规金融活动和恶意逃避金融债务行为力度。开展防范、处置和打击非法集资工作以及互联网金融专项整治工作。加强对政府性债务风险的评估、预警和监管，牢牢守住不发生系统性区域性金融和债务风险的底线。持续抓好安全生产。完善风险预防控制体系和隐患排查治理体系，增加60家安全生产标准化企业建设，深入开展重点行业领域安全隐患排查整治，坚决防范重特大事故发生。加强食品药品监管，保障群众舌尖上的安全。加大依法管理网络力度，确保全县网络与信息安全。加强防灾减灾救灾能力建设，完善应急管理体系，提高突发事件防控处置能力。深化平安横县建设。继续深入开展平安横县建设“十大行动”，进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，创新特殊人群服务管理方式。按照中央、自治区和南宁市部署开展扫黑除恶专项斗争、禁毒严打整治专项行动，扎实开展反恐防恐工作，坚持严打整治，重点打击涉枪涉爆、毒品犯罪、网络犯罪、电信诈骗、非法集资等违法行为，加大农村“三大纠纷”调处力度。加快公安局、司法局业务用房建设，加强各级信访基础设施标准化、业务工作规范化、队伍建设专业化建设。扎实推进“七五”普法，继续完善公共法律服务体系，狠抓执法规范化建设，加强群防群治，构建全方位、立体化的公共安全网。 （五）打好精准脱贫攻坚战，奋力夺取脱贫摘帽新胜利坚持把脱贫攻坚作为全县最大的民生工程和发展机遇，持续推进“五个一批”“七大工程”，坚决打赢脱贫攻坚战。突出产业扶贫。充分发挥贫困地区产业资源优势，培育一批能带动贫困户长期稳定增收的特色种养优势产业，积极发展旅游、电商等扶贫新业态。抓好金融扶贫，加大涉农资金整合力度，扎实开展扶贫小额信贷工作。完善村民合作社体制机制，盘活集体资源，全力推进贫困村集体经济发展，确保年度脱贫的贫困村集体经济达3万元以上。突出扶贫设施建设。持续推进危房改造工程，切实保障危房改造指标优先落实到急需帮助的困难户。加快推进村屯道路硬化，重点硬化贫困发生率较高的通屯路，加强通村、通屯道路维护。加快水利基础设施建设，重点解决贫困村贫困人口饮水困难问题。加大电力、通讯设施建设，加快推进光缆入村、网络入户，实现信息网络基本全覆盖。突出抓好扶贫保障。加大实施教育扶贫工程，确保不出现因贫失学、辍学现象。全力推进健康扶贫行动，切实减轻贫困人口看病治病负担。抓好社会救助保障，做好农村“三留守”人员和残疾人关爱服务工作，抓实定点帮扶和结对帮扶工作，动员社会力量积极参与扶贫工作。 （六）打好污染防治攻坚战，营造山清水秀的生态环境坚定生态优先理念，坚持保护与整治并举，着力促进环境保护与经济社会协调发展，不断改善人居环境。强化环境保护。严格执行“水十条”“大气十条”“土十条”，继续落实“河长制”，重点强化饮用水水源、宝华山森林保护区、镇龙山水源涵养林保护区、湿地等重点生态功能区和生态环境敏感区、脆弱区的保护，完成县城饮用水水源一级保护区隔离防护工程建设。开展西津国家湿地公园生态修复工程，保护和改善湿地生态。强化环境整治。抓好重点领域治理，加强城市施工、道路扬尘整治，加快淘汰黄标车和老旧车，在公共机构大力推广应用新能源汽车，继续抓好燃煤锅炉整治，开展第二次全国污染源普查和土壤污染状况详查，强化危险废物风险全程管控。强化环境监管。落实“党政同责、一岗双责”和环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，健全环境监管执法机制，实施排污许可制，严格落实企事业单位环境保护责任，深化环境监管网格化管理，落实重大环境污染事件“一票否决”，重拳打击环境违法行为。 （七）实施改革开放提升工程，激发新时代横县发展活力按照统筹推进、重点突破的要求，加快改革步伐，坚定不移深化改革任务，坚持创新驱动，不断激发经济社会发展动力和活力。深化重点领域改革。积极推动财税改革，清理规范各类财政专项资金，加强财政、金融政策的统筹联动，集中财力用于县域发展的重大事项、重大项目和民生保障。有序推进政府购买服务改革，支持企事业单位承接政府购买服务。加快电力体制改革，推进六景工业园区国家第二批增量配电业务改革试点工作，有效扩大电力市场化交易和集中供热范围。继续深化农村金融改革，推进农村信用体系建设，积极参与政府性融资担保体系建设，鼓励县内有实力的企业“备案入库”，利用资本市场直接融资。加大创新研发力度。在建材、茉莉花等重点产业领域，投入科技专项资金，依靠技术创新打造竞争新优势，不断提升产业链上产品和服务的附加值。继续实施质量强县战略和商标品牌战略，培育一批具有市场竞争力的品牌产品。全面铺开运用“智慧乡村”系统，建设电子政务外网，统筹推进城管、乡村、扶贫、党建、纪检、公安等智能化管理，建设“智慧横县”。大力优化营商环境。开展优化营商环境大行动，强化领导服务企业和项目工作力度，协调解决企业发展中存在的问题。坚定不移推进“三去一降一补”，落实稳增长各项政策措施和企业扶持政策，打好降本增效“组合拳”，进一步降低企业综合成本。继续深化“放管服”改革，清理规范行政审批及中介服务事项，持续优化行政审批流程，全面推行企业“多证合 一、一照一码”和个体工商户“两证整合”等商事制度，不断激发各类市场主体活力。加快发展开放型经济。积极融入北部湾城市群建设，加大招商引资力度，突出建材、电力能源、浆纸、特色农林产品加工等传统支柱产业，以及装配式建筑、装备制造等新兴主导产业的招商方向，不断充实招商引资项目库，坚持以商招商、产业链招商、小分队招商，深化与中国建筑一局(集团)、阿里巴巴集团等大型央企民企合作，引进培育一批优势企业和项目落户横县，力争年内直接利用外资有新突破、实现区外境内到位资金达到60亿元以上。创新政府融资方式，推动政府与社会资本合作，加快县域经济投融资金融体系建设步伐。创新办好2018年中国(横县)茉莉花文化节，扩大“中国茉莉之乡”品牌效应。 （八）实施民生改善提升工程，持续提高群众获得感幸福感强化民生领域财政保障，加快推进一批为民办实事项目，着力解决群众普遍关心的热点难点问题，让人民群众共享发展成果。深化教育强县建设。实施第三期学前教育行动计划，新建、改扩建一批幼儿园，扩大学前教育资源。深入推进义务教育学区制管理改革，加快城乡义务教育一体化发展，确保通过国家义务教育均衡发展督导评估认定。稳步提升高中阶段教育质量，推进横州中学、百合完全中学创建特色高中工作;继续提升职业教育内涵发展，全面完成县职业教育中心创建国家中等职业教育改革发展示范学校工作。重点加快横县中学新校区、县民族中学新校区、横州镇大竹小学等项目建设，确保2018年秋季学期开始招生。强化校长和教师队伍建设，着力提高教育教学质量。积极发展民办教育。加快健康横县建设。加快推进县中医医院整体搬迁项目建设，启动石塘镇卫生院灵竹医疗点搬迁项目，开工建设县精神病医院、云表镇中心卫生院、平朗乡卫生院业务用房等项目，提高基层医疗机构服务能力。加快建设县级全民健康信息平台，加快医疗信息共建互享。健全重大疾病、爆发性流行疾病防控机制，提高公共卫生事件应急处置能力。鼓励和支持社会力量办医，发展医养结合等特色医院，吸引社会医疗机构参与基本公共卫生服务和卫生扶贫服务。落实好生育服务工作及相关政策。扎实开展爱国卫生运动，全力争创国家卫生县城。发展文化体育事业。培育和践行社会主义核心价值观，深入开展精神文明创建活动，争创全国文明城市。充分挖掘茉莉花文化内涵，打响茉莉花文化特色品牌，传承发展民间工艺文化，加大非物质文化遗产的保护利用，创新开发茉莉花文创、美食、工艺品，广泛开展优秀诗歌、书画、歌舞等文化艺术创作活动，推出更多的文化精品传播正能量。建立本地文化产业重点项目库，引导社会资本注入文化产业。借助各类重大节庆活动，整合全媒体资源，在更高层次、更大平台上讲好横县故事，提升茉莉花文化影响力。引导文化资源向基层倾斜，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。大力发展体育事业，实施一批体育基础设施建设项目，办好乡镇杯篮球赛、传统龙舟比赛等各项赛事，广泛开展全民健身活动。提高就业质量和完善社会保障。统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、残疾人等各类群体就业工作，做好退役军人转业安置，加强技能培训、创业扶持和就业援助，服务好横县籍外出务工人员。健全住房保障和供应体系，继续推进棚户区改造建设项目，保障公共租赁住房、限价商品房供给和被征地农民合法权益。完善社会救助机制，积极发展社会福利和慈善事业，支持社会力量参与社会救助。 三、建设服务型政府打铁必须自身硬，我们将以深入学习宣传贯彻党的十九大精神为统领，坚持依法行政，持续深入改进作风，切实提高政府行政效能，加快建设人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治。始终坚持党中央的集中统一领导，坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央权威，切实增强“四个意识”，始终坚定“四个自信”，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧紧围绕我县发展方向和工作重心，深入谋划新时代我县发展新思路新举措，让十九大精神在横县落地生根、开花结果。持续推进依法行政。深入实施《横县法治政府建设工作方案(2017-2020)》，统筹推进法治政府建设。加强国土、住建、环保、安监、道路交通等重点领域行政执法工作，健全调查研究、公众参与、咨询论证等制度，完善重大行政决策后评估等机制。规范行政执法行为，适时推行网上行政执法暨电子监察工作。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督，切实做好人大代表建议和政协提案办理等工作。发挥好政府法律顾问作用，提高依法行政科学化水平。着力提高服务水平。推动政务服务体系标准化建设，统一制定政务服务基础设施建设、业务办理流程、服务评价等标准，着力提供无差异、均等化政务服务。加快建设“互联网+政务服务”，完善网上审批大厅便民服务功能，推动更多涉企涉民政务服务上线，逐步推动网上政务服务平台向基层延伸。优化“一窗受理、并联审批、限时办结、一窗出件”的一站式服务，积极探索“一枚公章管审批”机制。全面推进政务公开，打造阳光便民政府。持之以恒改进作风。深入贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，加强行政监察和审计监督，强化对扶贫等重点领域和关键岗位的监督，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。巩固和拓展落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”成果，精心谋划开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，驰而不息纠正“四风”，着力提升干部队伍履职尽责能力。建立健全激励机制和容错纠错机制，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。各位代表!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在自治区、南宁市和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定信心、主动作为，为加快建设美丽幸福新横县、奋力谱写新时代横县发展新篇章作出新的更大贡献，以优异成绩迎接改革开放40周年和自治区成立60周年!附件《政府工作报告》名词解释1.“八大工程”：即2016年县政府工作报告提出的 （一）实施产业转型升级工程，建设综合实力更强的新横县; （二）实施新型城镇化工程，建设城乡发展更协调的新横县; （三）实施改革开放提升工程，建设发展动力更足的新横县; （四）实施生态文明建设工程，建设更加美丽宜居的新横县; （五）实施民生改善工程，建设幸福指数更高的新横县; （六）实施脱贫攻坚工程，建设成果共享更有成效的新横县; （七）实施社会综合治理工程，建设更有安全感的新横县; （八）加强政府自身建设，建设法治廉洁高效政府。2.“三区三园一体”：即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，现代农业产业园、科技园、创业园，田园综合体。3.“三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。4.“百镇建设”：即自治区统筹推进100个经济强镇、特色名镇、特色小镇建设，力争到2020年，培育出一批布局合理、经济发达、设施配套、功能完善、环境优美、特色鲜明、进入全国先进行列的小城镇。5.“放管服”：即简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即中央政府下放行政权，减少法律法规没有法律依据和法律授权的行政权;厘清多个部门重复管理的行政权。“管”即政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”即转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。6.“河长制”：即各地依据现行法律法规,坚持问题导向,落实地方党政领导河湖管理保护主体责任的一项制度创新。河长制以水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等为主要任务,通过构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。7.“全民参保计划”：即依据社会保险法等法律法规规定，以社会保险全覆盖为目标，通过信息比对、入户调查、数据集中管理和动态更新等措施，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，从而推进职工和城乡居民全面、持续参保的专项行动。8.“四个意识”：即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。9.“五位一体”：即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。10.“四个全面”：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。11.“三民”活动：即宜居乡村中开展的“产业富民”、“服务惠民”、“基础便民”三个专项活动。12.“三改”“六提”“三增”：“三改”即实施农村改厕、改厨和改圈工程;“六提”即统筹推进农村垃圾治理、道路通行、饮水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程;“三增”即增强农村供电能力、通信能力、公共照明能力。13.“厕所革命”：是指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，最早由联合国儿童基金会提出，厕所是衡量文明的重要标志，改善厕所卫生状况直接关系到这些国家人民的健康和环境状况。2017年11月，习近平总书记就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示，广大干部群众反响热烈。14.“五个一批”：即大力培育扶贫产业，发展生产脱贫一批;健全公共就业服务体系，转移就业脱贫一批;深入实施教育精准扶贫，发展教育脱贫一批;完善医疗卫生服务，医疗救助脱贫一批;落实最低生活保障制度，社会保障兜底脱贫一批。15.“七大工程”：即道路硬化工程、安全用水工程、安全用电工程、危房改造工程、“互联网+”扶贫工程、村庄环境建设工程、文化设施建设工程。16.“水十条”：即国务院印发的《水污染防治计划》，简称“水十条”。17.“大气十条”：即国务院印发的《大气污染防治计划》，简称“大气十条”。18.“土十条”：即国务院印发的《土壤污染防治计划》，简称“土十条”。19.“多证合 一、一照一码”：即在全面实施企业(含农民专业合作社)“六证合 一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”的基础上，将《住房公积金缴存登记》等涉及市场主体的33个登记、备案事项进一步整合到营业执照上，实现“多证合 一、一照一码”。20.“学前教育三年毛入园率”：指学前教育阶段，公办幼儿园(附设幼儿班)、有办学许可证的民办幼儿园在园幼儿数除以辖区内户籍3至5周岁儿童人口数的百分比。21.“九年义务教育巩固率”：是指九年义务教育阶段，入学人数与毕业人数的百分比。计算公式为：九年义务教育巩固率=初中毕业班人数÷入学人数(含正常流动生)×100%。22.“高中阶段毛入学率”：是指普通高中、职业高中、成人高中、普通中专、成人中专和技工学校在校生总数与户籍所在地该学龄段15至17周岁人口总数的百分比。计算公式为：高中阶段毛入学率=[某学年本县高中阶段在学人数÷某学年本县(15-18)岁人口数]×100%。

  2025-07-27

• 【横县招商】横县"立市献礼"工程启动 14个重大项目助推产业升级

  横县以重大项目集中开工为契机，通过招商引资推动产业转型升级，在南宁六景工业园区和健康特色农产品加工产业园同步启动14个重点项目，涵盖装配式建筑、生物医药、茉莉花精深加工等领域，为县域经济高质量发展注入新动能。 一、双会场同步启动彰显发展决心 横县在南宁六景工业园区设立主会场，健康特色农产品加工产业园设立分会场，两地联动举行重大项目集中开工仪式。这种双会场模式既体现了产业布局的均衡性，也展示了横县统筹推进工业升级与特色农业发展的战略思路。开工项目均经过严格筛选，符合当地产业发展规划和环保要求。 二、工业园区聚焦传统产业升级 南宁六景工业园区开工的8个项目突出技术改造和产能提升特征。其中建材领域项目采用新型复合桩技术，糖业技改项目引入半化学机械浆工艺，水泥生产线实施节能环保改造。生物医药板块重点发展药用蛇壮药饮片加工，交通设施项目则聚焦新型钢材制品研发。这些项目的实施将显著提升园区产业集聚度和竞争力。 三、农产品加工突出茉莉花特色 健康特色农产品加工产业园开工的6个项目均围绕茉莉花产业链延伸展开，涵盖茶叶生产、饮料加工、标准化种植等领域。通过引进先进加工设备和技术，推动茉莉花产品从传统初加工向精深加工转变。特别值得注意的是，部分项目采用"不落地生产"等标准化工艺，将有效提升产品质量和市场认可度。 四、项目带动效应逐步显现 此次集中开工的项目建成后，预计可创造大量就业岗位，带动相关配套产业发展。其中工业项目将促进横县传统产业向智能化、绿色化转型，农产品加工项目则有助于完善茉莉花全产业链。这些项目的实施，将为横县优化产业结构、培育新的经济增长点奠定坚实基础。 五、服务保障确保项目顺利推进 横县相关部门已建立项目跟踪服务机制，在土地供应、行政审批、配套建设等方面提供全方位支持。通过设立项目服务专班，及时协调解决建设过程中的问题，确保项目按计划推进。这种"全生命周期"服务模式，体现了横县优化营商环境的决心和成效。

  2025-07-19

• 【横县招商】2019年横县政府工作报告

  2019年2019年2月23日在横县第十七届人民代表大会第四次会议上 一、2018年工作回顾2018年，面对严峻复杂的国内外发展环境，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实"三大定位"新使命和"五个扎实"新要求，按照上级党委、政府和县委的决策部署，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，攻坚克难，砥砺奋进，经济平稳健康发展，各项事业全面进步。县域经济发展提质增效。据统计，全县地区生产总值完成315.99亿元，增长7.1%，增速为近三年来最高;财政收入首次突破20亿元，完成20.34亿元，增长6.7%;农林牧渔业总产值完成126.9亿元，增长4.0%;规模以上工业总产值完成257.99亿元，增长6.9%;固定资产投资增长14.2%;社会消费品零售总额完成117.86亿元，增长13.9%;城镇居民人均可支配收入33414元，增长5.2%;农村居民人均可支配收入13719元，增长8.0%。横州镇、校椅镇双双获评南宁市科学发展先进乡镇。茉莉花产业逐步实现三大变革。出台《横县茉莉花产业发展奖励扶持暂行办法》，每年安排1000万元扶持茉莉花产业发展，茉莉花产业列入《广西工业高质量发展行动计划》，茉莉花单价创历史新高，茉莉花产业发展呈现质量变革。加快补齐茉莉花养生、美容等上下游产业链，完成茉莉花加工新城等项目征地工作，启动岭脚茉莉民宿项目建设，一二三产业融合发展，茉莉花产业发展呈现效率变革。与中国建设银行合作开发"互联网+茉莉花"平台，茉莉创新小镇获评第二批自治区科技创新小镇，利用科技金融、互联网、大数据优势助推茉莉花产业发展呈现动力变革。横县茉莉花和茉莉花茶综合品牌价值达197.45亿元，成为广西最具价值的农产品品牌。横县茉莉花茶入选第15届中国-东盟博览会国宾招待用茶和国礼茶。"好一朵横县茉莉花"品牌影响力不断扩大。茉莉之乡迎来"高铁时代"。南宁经横县至玉林城际铁路列入《广西北部湾经济区城际铁路建设规划(2019-2023年)》并获国家发改委批复，目前已开工建设，我县是唯一设两个站的过境县区。同时，南宁经横县至玉林第二高速公路、鹿寨经横县至钦州港高速公路、横县经宾阳至上林高速公路获列入《广西高速公路网规划(2018-2030年)》。民生事业发展实现重大突破。教育投入实现历史性突破，年内筹措资金7.6亿元投入学校建设，横县中学新校区一期项目、县民族中学新校区建成并实现招生，结束县城22年没有新建学校的历史，提前一年高质量通过全国义务教育发展基本均衡县评估认定，在全区申报国检的43个县中得分名列第三。投资2.2亿元的市民活动中心项目基本建成，县融媒体中心、县政务服务大厅、县青少年活动中心等场馆陆续交付使用。年内用于民生领域的支出达到43.73亿元，占一般公共预算支出的82.82%，发展成果惠及全县人民。2018年，我们圆满举办了一系列重大活动、成功收获了一批重大荣誉，创新举办了2018年中国(横县)茉莉花文化节、首届全国甜玉米产业大会等重大活动，荣获了中国茶业百强县、中国茶业品牌影响力全国十强县(市)、全国甜玉米生产第一县、全国农村创业创新典型县范例、全国法治县(市、区)创建活动先进单位、2018-2020年创建周期全国文明城市提名城市、自治区民族团结进步模范集体等荣誉，全国茉莉花茶交易博览会获评"中国茶事样板十佳"，《横县茉莉香宴》《横县特色全鱼宴》获评中国名宴，《横县茉莉花养生大席》获评广西桂菜名宴，横县的知名度、美誉度再获新提升。一年来，我们主要做好以下工作： （一）抓产业促升级。奋力推进"工业强县"建设。制定出台《横县工业高质量发展三年行动计划(2018-2020年)》，景典装配式建筑产业基地、双胞胎饲料等7个重点工业项目实现投产，金鲤水泥技改、华辉植物纤维等4个重点工业项目开工建设，德源冶金钢材综合开发、日昌升优质骨料、云燕特种水泥异地搬迁改造、东糖纸业无元素氯漂白及产业转型升级技改等一批工业项目加快推进，新增规模以上工业企业8家。六景工业园区、现代林业产业园基础设施进一步完善，规划建设健康特色农产品加工产业园，形成了三大工业平台"三箭齐发"的工业发展新格局。奋力推动农业向更高水平发展。制定出台《关于加快横县茉莉花产业发展的意见(2018-2020年)》等文件。国家现代农业产业园创建工作全面实施，7大工程16个子项目建设稳步推进;现代特色农业示范区建设步伐加快，创建自治区县级示范区4个、乡级示范园17个、村级示范点149个。农业品牌不断递增，新增富硒农产品3个，13个品牌列入首批广西农业品牌目录，横县甜玉米特色农产品优势区列入广西特色农产品优势区创建名单。奋力壮大第三产业。全域旅游加快推进，我县被列入自治区级全域旅游示范区第三批创建名单，新增国家AAA级旅游景区2家，全年旅游接待人数377.6万人次，增长37.95%。电子商务提速发展，年内电商交易额达17.07亿元，增长32%。物流体系不断优化，行政村物流配送实现全覆盖，六景现代物流园项目一期工程完工并作为广西邮政包裹物流仓储中心投入使用。奋力推进重大项目建设。柳南高速"四改八"工程横县段等一批项目建成使用，西津二线船闸等一批项目加快推进，G324横县南绕城线(含横州大桥)和马岭至良圻二级公路等一批项目前期工作全面完成，全年完成项目投资37.56亿元，新征土地3066.6亩。 （二）抓城乡提形象。加快推进县城建设。"大县城"战略稳步推进，县城总体规划修编工作坚持高标准推进，县城取水口上移工程通水运行，茉莉花大道西段污水提升泵站及配套管网工程建成使用，兴学街建设工程完工，候塘新区路网、茉莉花大道西段片区路网建设扎实推进。全县房地产开发投资增长35.36%，房地产业蓬勃发展。加快推进城镇化发展。六景镇自治区级"百镇建设"示范工程、市级生态宜居特色小镇等项目建设进入攻坚阶段，校椅全国茉莉小镇建设有序推进，各乡镇镇区文化活动中心、道路等项目取得新进展。革命老区建设不断推进。加快推进"美丽横县"乡村建设。建成镇级污水处理厂3个、农村生活污水处理设施10个，农村道路、饮水、住房、供电、照明、移民新村、特色村屯等工程有序推进，村级综合服务中心覆盖率达100%，改厕改厨改圈工作任务全面完成，"智慧乡村"APP平台全面运行。校椅镇石井村入选"全国100个特色村庄"，峦城镇、六景镇获评自治区级生态乡镇，平朗乡双窑村、六景镇仁和村获评"首府南宁十大最美乡村"，平马镇、平朗乡、陶圩镇共有5个村获评市级生态村。 （三）抓改革强活力。深入推进重点领域改革。《横县机构改革方案》获自治区批准并已全面有序开展。国家第二批增量配电业务改革试点工作加快推进，组织37家工业企业参与全区电力市场化交易，节约用电成本1954.02万元。六景镇国家新型城镇化综合试点、经济发达镇行政管理体制改革取得新进展。农村土地制度和集体产权制度改革不断深化，完成确权行政村(社区)297个，确权耕地面积113.62万亩。深入推进营商环境建设。制定了"2+3+11"优化营商环境系列政策文件，一次性集中推出133条"最多跑一次"和71条"全程网上办"事项，全县审批事项办结时限平均压缩至法定时限50%以下，2018年度横县投资环境满意度居南宁市15个县区(开发区)首位。深入推进招商引资工作。借助中国-东盟博览会、中国(横县)茉莉花文化节等平台，成功签约项目投资总额近30亿元，全年区外境内到位资金69.17亿元、增长21.04%。深入推进科技创新。全县拥有有效发明专利达225件、增长28.2%，引入中国科技开发院广西分院等3家科技服务机构入驻六景工业园区科技企业孵化基地，年末国家高新技术企业保有量8家，市级以上研发中心保有量8家。 （四）抓攻坚求实效。着力打好脱贫攻坚战。年内筹集财政资金2.03亿元投入脱贫攻坚，实现9839人贫困人口脱贫、16个贫困村摘帽，全县贫困发生率降至2.2%。贫困村基础设施不断完善，完成道路硬化项目150个、涵桥建设11座，农村危房改造1972户。产业扶贫创新推进，建设贫困村特色产业扶贫示范园31个，创建扶贫车间20家。村级集体经济加快发展，连续三年每年安排1000万元专项资金扶持"空壳村(社区)""薄弱村(社区)"，16个脱贫村集体经济收入均达3万元以上。着力改善生态环境。中央环保督察组反馈问题全面落实整改，88件群众投诉环境问题全部办结。实施"百日攻坚"活动，开展工矿企业排污、扬尘、秸秆焚烧等专项整治，空气质量优良率持续提升。加强水环境治理，饮用水源达标率达100%，全面落实县乡村三级河长制，完成"一河一策""一湖一策"编制工作，开展西津湖网箱整治大行动，开展地表水及西津国家湿地公园环境质量监测，西津国家湿地公园水质保持Ⅲ类水质标准。着力防控金融风险。加大打击非法集资等违法违规金融活动和恶意逃避债务行为力度，切实维护良好的金融生态环境。深入推进政府债务改革，科学制定政府隐性债务化解方案，政府隐性债务稳妥化解、有序消化，债务风险安全可控。 （五）抓民生保稳定。扎实推进为民办实事项目。完成区、市级为民办实事项目共18大项52个子项，解决了一批群众关心关注问题。扎实推进教育强县建设。完成横县第二高级中学改扩建等项目建设，新设立横州镇第三初级中学，全年招聘教师744人，学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达94%、99.23%、92.3%。扎实推进健康横县建设。百合镇、校椅镇中心卫生院业务用房建成使用，县中医医院整体搬迁项目进入主体建设阶段，县精神病医院、六景镇卫生院、镇龙乡卫生院业务用房等一批项目开工建设，县乡医疗服务一体化改革稳步开展。扎实推进文化体育事业。全国首批县级融媒体中心建设试点的横县融媒体中心挂牌投入使用，青桐壮族圩逢民俗、榃僧簸箕粉和芝麻饼制作技艺入选第七批自治区级非物质文化遗产代表性项目名录。扎实推进社会保障事业。社会保险参保人员住院医疗费实现跨省直接结算，全县城乡居民基本养老保险、医疗保险实现法定人群全覆盖，新增城镇就业人数3156人，新增农村劳动力转移就业1.04万人，城镇登记失业率为1.76%。扎实推进平安横县建设。深入开展扫黑除恶专项斗争和"禁毒大收戒"行动并取得明显成效，"天网工程"二期新安装摄像头600个，"天网工程"视频监控覆盖面延伸到乡镇及部分社区村口，法院审判综合楼项目建成使用，县人民医院马岭医疗区一期工程建成并投入运营，新看守所主体工程实现竣工，百合镇被命名为全区社区戒毒社区康复工作示范点，社会治安形势持续向好。扎实推进法治横县建设。全县社会大局和谐稳定，信访总量持续下降，成功化解自治区级敏感案件15个，我县连续4年保持零进京非正常上访。深入打击"两违"，拆除"两违"建筑面积6.95万平方米。安全生产监管效率和食药监管水平有效提升，应急、防汛、抗旱、防火、防疫工作平稳有序，安全生产形势持续稳定。 （六）抓廉政转作风。坚持从严治党。以全面从严治党统领政府工作，党风廉政建设得到加强，巡视发现问题得到有效整改，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，促进政府系统廉洁行政。严格依法行政。坚持重大决策集体讨论、重大行政决策合法审查，落实重大决策社会稳定风险评估机制，重大行政决策听取公众意见和听证，依法接受县人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受县政协民主监督，全年办理人大代表议案建议126件、政协提案150件，办结率100%，满意和基本满意率100%。切实转变作风。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和国务院"约法三章"，驰而不息纠正"四风"，进一步压减"三公"经费、会议费、培训费等一般性支出，强化对重点项目、重点工作、重大事项的督查问效，政风行风持续好转。此外，国防、人防、双拥、民族、宗教、侨务、档案、统计、机关事务管理、政府采购、县志、海事、税务、供销、气象、地震、水文、工会、科协、工商联、哲学社会科学等工作扎实推进，青少年、妇女、儿童、老年人、残疾人、慈善、红十字等事业健康发展。各位代表!过去一年，面对严峻复杂的形势，我们始终保持战略定力，积极应对各种挑战，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是自治区、南宁市党委政府正确领导的结果，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协加强监督、有力支持的结果，是全县上下砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向全县各族人民、向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向武警官兵、政法干警，以及所有参与、关心和支持横县发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县发展面临的环境仍很复杂，工作中还存在不少薄弱环节：一是产业转型升级还比较慢。传统支柱产业仍以高能耗、高排放企业为主，新兴工业产业占比不高，旅游业配套设施较落后、亮点不多。二是公共服务均等化水平不高。教育、医疗等民生重点领域仍存在地域差距，公共资源配置还不够均衡。三是创新发展能力不够强。项目建设、营商环境、招商引资等领域存在融资难、供地难、审批难等瓶颈问题，创新突破办法不多。四是行政效能与新时代要求存在差距。政府系统一些部门干部仍然存在不想为、不作为、慢作为、乱作为的现象，主动担当意识不强，一些项目前期工作推进缓慢，审批流程过长，一些职能交叉的事项还存在推诿扯皮现象等。为此，我们要迎难而上、敢于担当，以改革创新的精神破解难题，以抓铁有痕的韧劲推动落实，努力在应对困难和挑战中取得新成就。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年各项工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及中央庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，全面落实自治区党委十一届五次全会、市委十二届七次全会、县十四次党代会及其第三次年会的部署要求，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，认真落实强首府战略的新决策新部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，持续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治"三大攻坚战"，组织开展重大项目建设、优化营商环境、产业大招商"三个突破年"活动，稳步推进新型城镇化、民生保障、党的建设"三项重点领域"工作，加快建设美丽幸福新横县，奋力争当广西县域发展排头兵，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，在建设壮美广西、落实强首府战略新征程中谱写横县高质量发展新篇章，以优异成绩迎接新中国成立70周年!2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，财政收入增长6%，固定资产投资增长10%，规模以上工业总产值增长8%，农林牧渔业总产值增长3.5%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农村居民人均可支配收入增长10%。在实际工作中，我们要自我加压，争取更大的进步。围绕上述总体要求和预期目标，2019年重点抓好以下八个方面的工作： （一）强龙头补链条聚集群，坚定不移推进工业高质量发展加快构建现代工业产业体系。全面落实工业高质量发展三年行动计划，继续优化产业布局，着力培育"工业树"、打造"产业林"，争创一二三产业融合发展示范县。改造提升传统产业。围绕产品升级和产业链延伸，重点支持建材产业发展特种水泥、安全节能玻璃、节能门窗，推进德源冶金钢材综合开发、日昌升优质骨料等项目建设;造纸产业发展高端生活用纸、包装纸及后加工，推进东糖纸业无元素氯漂白及产业转型升级技改、香兰纸业生活用纸生产等项目建设;农林产品加工业推进漓源生物饲料和预混合饲料、马中粮油稻谷深加工、新威林板业定向刨花板等项目投产;电力能源产业发展热电联产，推进国电良圻科技产业园供热项目建设。大力培育新兴产业。加快推进都宁产业园等装备制造项目、中节能等环保项目，积极对接引进装配式建筑、电子信息、新能源等项目，集中精力抓投资、上项目、优服务，打造新的产业支撑点，加快培育壮大新动能，加快建设广西重要工业基地。突出打造三大工业发展平台。强化六景工业园区建设。完成园区规划调整，深化推进国家第二批增量配电业务改革试点和扩大电力市场化交易，整合存量及潜在可用土地，加强闲置、低效土地清理，狠抓征地拆迁，创新投融资方式，全面保障项目建设。主动对接市属产业平台公司与六景工业园区合作共建，争取更多资金政策支持。加快推进现代林业产业园建设。做好园区总体规划，理顺体制机制，加强基础配套和要素保障，充分发挥林产龙头企业带动作用，引进一批高附加值的表面装饰板、中高端家具、木地板项目进驻园区，逐步实现林产集群发展。开工建设健康特色农产品加工产业园。高标准编制产业园发展规划，完成各项前期工作，启动实施征地、基础设施建设，力争将产业园建设列入自治区层面统筹推进重大项目，重点引进一批茉莉花深加工企业落户园区，大力引进一批甜玉米、木瓜、大米、横县大粽等特色果蔬、富硒产品、传统美食企业，打造农副产品加工集群。强化龙头企业带动。完成隆泰、顺来等一批茉莉花龙头企业新扩建项目建设，力争年内茉莉花(茶)工业产值增长8%。重点支持景典、北港等一批装配式建筑龙头企业，漓源、双胞胎等一批饲料生产龙头企业，新威林、丽冠、华辉等一批木材深加工龙头企业发展壮大。年内争取新培育亿元企业3家，积极扶持本土企业技改升级，培育更多本土行业"小巨人"，年内新增规上企业8家。 （二）抓特色显优势创品牌，坚定不移推动服务业高质量发展加快发展特色旅游。全力推进自治区全域旅游示范区创建，高质量编制全域旅游发展规划，重点建设横州至校椅茉莉生态旅游带，加强中华茉莉园、西津国家湿地公园、宝华山风景区和九龙瀑布群国家森林公园等景区的建设管理，整合提升旅游资源，大力推动"旅游+体育""旅游+健康""旅游+展会"等新模式，切实把丰富的旅游资源转化为更高层次的旅游产品，促进产业融合发展。加快提升电商物流业。巩固提升"全国电子商务进农村综合示范县"建设成果，推进电子商务与快递物流协同发展。加快推进茉莉花产业新城建设，打造电商、物流、仓储、金融、定价集聚一体的新平台。简化快递业务经营办理程序，新增一批物流配送网点，引导快递企业发展面向消费者的增值服务，进一步降低物流成本。加大培育一批电商示范村、电商创业能人和本土电商品牌，吸引更多返乡创业优秀人才，让更多农产品实现从产地直发，全力推动全县农产品上行。深度参与南宁市流通领域现代供应链体系建设和跨境电商综合试验区建设。加快拓展商贸服务业。加快消费升级，培育开发健康养老、茉莉民宿、休闲农旅等新消费热点，加快北滩水库水系打造，做好水文章。提升县城商圈，加快打造茉莉CBD，完善和提升步行街商圈、龙池湖商圈、茉莉花大道西段片区商圈，引导长安大道汽车销售一条街、江北大道餐饮一条街等特色街区提档升级，在县城大力培育零售新业态，扶持壮大共享经济发展。积极发展文化体育、教育培训、家政服务等生活性服务业。推进产品追溯体系建设,严厉打击侵害消费者权益行为，营造安全放心的消费环境。 （三）兴产业美环境促改革，坚定不移深入实施乡村振兴战略推动特色农业高质量发展。持续推动茉莉花产业"三大变革"，茉莉花加工新城实现开工并力争年内竣工投入使用，下大力气引进一批茉莉花高新精尖企业。实施茉莉智慧种植和智慧管理，启动茉莉花反季节种植、新品种培育等重大专项科研，推进"互联网+茉莉花"智慧平台建设并试点推广运用。加快横县茉莉花申报联合国重要农业文化遗产进程，继续推动"横县茉莉花茶"马德里商标国际注册。大力发展优质稻、食用菌、甜玉米、桑蚕等特色农业产业，继续推进国家有机产品认证示范县创建工作，力争"横县大粽""横县甜玉米"获得国家地理标志产品保护。提升创建"三区三园一体"，加快横县国家现代农业产业园建设，确保顺利通过评审认定。开展现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级工作，谋划建设田园综合体，加快推进粮食生产功能区、糖料蔗生产保护区、"双高"糖料蔗基地等项目建设，开展2019年农业农村部农作物秸秆综合利用试点项目县、国家粮油绿色(水稻)高质高效创建县工作，建成横县甜玉米广西特色农产品优势区，做大做强农业经济。持续开展美丽乡村建设。巩固提升"清洁乡村""生态乡村""宜居乡村"活动建设成果，集中开展"美丽横县·幸福乡村""三美"专项活动。完成校椅镇岭脚村市乡村振兴示范村项目。深入开展农村人居环境整治和乡村风貌提升三年行动等重点工作，大力推进全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设，加快革命老区振兴步伐，推动教育、医疗、文化等优质资源向农村延伸。推动农村改革提速深化。积极推进农村集体产权制度改革，做好农村集体资产清产核资工作。持续推进农村金融改革，加快农村信用体系建设。支持新型农业经营主体加快发展，完善"公司+合作社+农户"利益联结机制，促进小农户与现代农业发展有机衔接，提高农业生产组织化程度。 （四）防风险抓脱贫治污染，坚定不移打好三大攻坚战打好防范化解重大风险攻坚战。依法依规开展各项融资工作，稳妥推进政府隐形债务存量化解，做到坚定、可控、有序、适度。增强金融服务实体经济的能力和水平。全面打击经济犯罪，保持打击非法集资高压态势，开展互联网金融风险专项整治。坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。对标对表确保实现"全年10个贫困村摘帽,1万贫困人口脱贫"的目标(最终以南宁市下达目标为准)。打好产业扶贫硬仗。着力加大"5+2""3+1"产业投入，确保年底每个贫困村至少建成一个特色产业扶贫示范园，积极推广扶贫车间建设，大力开展电商扶贫，提升产业对贫困村及贫困户的覆盖率。打好村级集体经济发展硬仗。持续安排1000万元发展壮大村级集体经济，力争消除100个左右村级集体经济"空壳村(社区)""薄弱村(社区)"，确保年底每个贫困村村集体经济年收入达4万元以上。打好基础设施建设硬仗。深入开展贫困村、非贫困村通屯硬化道路、农村危房改造、安全饮水等项目建设。继续发挥农村低保制度在脱贫攻坚中的兜底保障作用，统筹推进健康扶贫、教育扶贫，以及扶贫转移就业工作。建立脱贫成效巩固提升监测机制，巩固已有脱贫成果。抓好扶贫专项巡视问题整改。完善脱贫攻坚督查考评和激励，关爱脱贫一线干部。坚决打好污染防治攻坚战。巩固提升中央环境保护督察"回头看"交办及反馈问题整改成果。大力推进水污染防治，深化落实河长制，加强江河湖库管理保护范围内"四乱"问题清理整治。完成县城新取水口饮用水水源地保护区划定以及娘山水库饮用水水源地保护区调整工作，推进县城饮用水水源地一级保护区封闭隔离建设工程，确保水功能区水质达标率达90%以上。着力开展大气污染防治，推动PM2.5浓度持续下降，空气质量优良天数持续上升。强化土壤污染管控修复，加强基本农田保护，深入开展化肥和农药使用量零增长行动。加快实施西津国家湿地公园等生态系统保护和恢复工程，坚决守住生态保护红线。 （五）优服务破难题活机制，坚定不移深化开展"三个突破年"活动开展"重大项目建设攻坚突破年"活动。强力推进中央预算内投资项目，统筹抓好区、市、县层面重大项目建设，确保横州大桥、中节能等一批重大项目开工建设，都宁装备制造、马中粮油等一批重大项目竣工投产。全力以赴配合推进南宁经横县至玉林、贵港经横县至北海城际铁路、南宁经横县至玉林第二高速公路、鹿寨经横县至钦州港高速公路、横县经宾阳至上林高速公路建设，持续推进西津二线船闸工程、G324线峦城大桥维修加固工程等项目。加强项目策划和储备，力争一批重大项目列入区、市统筹推进层面。创新用地供给保障，加强土地储备和闲置土地清理，持续推进重大项目征地拆迁，分步骤、分阶段解决历史遗留安置地问题。更多运用市场化手段，着力破解项目建设融资之难，为重大项目建设破障开路。开展"优化营商环境攻坚突破年"活动。落实自治区、南宁市优化营商环境重点问题百日集中整改行动要求，坚持问题导向，对标先进，集中整治营商环境突出问题，借助机构改革契机，构建系统完备、科学规范、运行高效的政府机构职能体系。深化"放管服"改革，对行政审批事项目录、中介服务事项目录、公共资源交易目录实行动态管理。加快推进行政审批标准化试点项目，推行"一事通办"，优化"全链条审批"新模式，推动项目审批"五个优化""五个简化"政策措施，推动"多评合一""方案合审""多图联审"，简化各类事项办理环节、减少申请材料数量和办理时间，提高审批效率，着力提高服务企业效能。开展"产业大招商攻坚突破年"活动。聚焦优势产业、重点园区、重点领域"一优两重"开展精准招商，着力引进一批建链、补链、延链、强链项目。实行主要领导挂帅招商，强化行业主管部门招商，落实"一个产业、一名领导、专题招商、强力推进"招商模式，建立健全招商引资制度及考核办法。加快建设"横县惠企政策引擎""横县投资信息服务中心"，提升招商引资信息化水平。突出以商招商、以企引企，争取引进一批具有前瞻性的新型建材、装配式建筑、装备制造、木材加工、茉莉花精深加工、造纸、茧丝绸加工、制糖后加工等项目，重点引进电子商务、物流、仓储等生产性服务业项目，为现有产业提供配套服务，增强产业结构弹性。 （六）强管理提品质树形象，坚定不移推进新型城镇化建设全面推进大县城战略。高质量完成新一轮城市总体规划修编，不断优化城市空间布局。借助南宁经横县至玉林等城际铁路、高速公路项目建设契机，重点规划建设茉莉花大道西段片区、大竹片区和那阳大桥片区(高铁片区)，进一步拉开城市框架。加强城市基础设施建设，加快推进G324横县南绕城线(含横州大桥)、国际商贸城至茉莉花大道绿化亮化、县城第二污水处理厂及配套管网、江滨公园改造提升等一批重点项目建设，着力提升县城公交水平，提高城市综合承载能力。全面实施以花兴城行动，着力打造茉莉城市IP，加快建设具有浓郁茉莉风情的西江新城。持续推进特色城镇建设。加快推进中国茉莉小镇建设，加快推进校椅镇、石塘镇、南乡镇、马岭镇、峦城镇等乡镇总规修编工作，着力做好平朗乡、马山乡撤乡设镇后的功能转变和镇区建设。加快推进六景镇第三批国家新型城镇化综合试点工作，加快产城融合发展，努力把六景镇打造成为北部湾城市群核心节点区域和新型城镇化改革发展示范区。推进城市精细化管理。持续开展"美丽横县·整洁畅通有序大行动"，推动形成严抓严管严治的常态工作机制。加快"智慧城市"建设，拓展"横县云"APP平台功能，不断提升城市管理智慧化水平。大力创建全国文明城市，引导群众、社会组织参与城市治理，不断提升城市治理社会化水平。 （七）优生态强合作转动能，坚定不移全面深化改革开放深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革，落实降本减负各项措施，切实降低企业生产经营成本，更好发挥改革引领作用，破解发展难题。妥善处置"僵尸企业"，完善市场化、法治化产能退出机制，提升产业链水平，畅通经济循环。着力优化县机构设置和职能配置，不折不扣完成机构改革任务。深入推进经济发达镇行政管理体制改革，探索推行"园镇合一"模式，逐步建立"以园带镇、以镇促园、园镇融合"的管理体制。深化财税金融体制改革，强化税务机构改革后业务融合。推进融资平台公司市场化转型，依法依规开展市场化融资。持续深化文化、教育、医疗、卫生等重要领域和关键环节改革，切实提升人民群众获得感。构建开放合作格局。主动融入"南宁渠道"开放大局，积极融入北部湾城市群建设。精心筹办好第十一届全国茉莉花茶交易博览会、2019年中国(横县)茉莉花文化节，力争升格成为世界茉莉花大会，扩大"中国茉莉之乡"品牌效应。搭建政银企对接平台，常态化办好项目、企业融资对接会。坚持"非禁即入"原则，放宽民间资本市场准入，鼓励民间资本以各种方式投资建设公共服务事业项目。维护民营企业合法权益，真心诚意用情服务，让民营企业和民营企业家吃下定心丸，安心谋发展。加大创新研发力度。大力实施创新驱动发展战略，在茉莉花、桑蚕、建材等重点产业领域，通过技术创新引领产业升级。重点支持茉莉创新小镇及入驻企业围绕主导产业，建设公共技术服务平台和创新创业平台。做好国家知识产权强县工程示范县建设，争创国家级创新型县、自治区级广西农业科技园区。 （八）保基本兜底线促均衡，坚定不移保障和改善民生坚持教育优先发展。继续实施第三期学前教育行动计划，年内建成横州镇大竹幼儿园及校椅镇、石塘镇、云表镇、新福镇中心幼儿园并招生。推进义务教育学校标准化建设。扎实推进高中阶段教育普及攻坚，推进横州中学、百合完全中学创建特色高中。继续提升职业教育内涵。加快横县中学新校区第二期、横州镇茉莉小学、横州镇大竹小学等项目建设，鼓励支持民办教育发展。加快健康横县建设。加快推进县中医医院整体搬迁项目建设，开工建设县人民医院教学科研楼项目及峦城镇、平马镇、新福镇、莲塘镇等一批乡镇卫生院业务用房项目，提高基层医疗机构服务能力。加强艾滋病防治工作，提高公共卫生事件应急处置能力。鼓励和支持社会力量办医。加强健康知识宣传教育，全力争创国家卫生县城。繁荣文化体育事业。继续完善县融媒体中心建设，推进"新闻+政务+服务+产业"高度融合。做好"中国传统村落"笔山村的管理保护，加强文物维修和开发利用。深挖茉莉花文化内涵，推动茉莉花茶制作技艺列入国家级非物质文化遗产保护名录。实施一批文化体育基础设施建设项目，持续打造"茉莉花杯"乡镇篮球赛品牌，丰富群众性文体活动。深入开展扫黄打非、软件正版化、文化市场综合执法等专项行动。培育和践行社会主义核心价值观，不断巩固、提升文明创建成果。用心办好民生实事。进一步加大财政投入，扎实推进各级为民办实事项目建设，组织实施贫困户医疗扶贫、安防工程和乡(镇)专职消防队建设、路桥维修、水厂水源改造工程等一批惠民项目，争取实施乡(镇)敬老院维修完善等惠民项目，让发展成果更多惠及百姓。完善社会保障体系。坚持把稳就业摆在突出位置，打造"双创"升级，统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、残疾人等各类群体就业工作。大规模开展职业技能培训，引导农民工返乡创业就业。做好农民工工资治欠保支工作。扎牢织密民生保障网络。全面实施全民参保计划，落实好阶段性降低社会保险费率政策。继续推进低保对象和扶贫对象双向衔接，稳步提升低保标准和补助水平。创新社会综合治理。继续推进"天网工程"三期等技防工程建设，加大智慧警务投入，向科技要警力。深入推进扫黑除恶专项斗争，重点强化涉毒人员管控，加强重点场所的监督管理。扎实推进12个县直单位和156个村委(社区)群众信访服务中心"三化"建设。严防重特大安全事故发生，加快构建全方位的防灾减灾救灾工作体系，确保社会安定有序，努力让群众有更多的安全感。 三、建设服务型政府 （一）坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"，把握好"建设壮美广西"与"三大定位"新使命、"五个扎实"新要求的紧密关联，严守政治纪律和政治规矩，对标忠诚干净担当、为民务实清廉，全面加强政府自身建设，切实提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设人民满意的政府。 （二）坚持依法行政。大力实施"七五"普法规划，巩固提升公共法律服务体系。坚持依法履职，把政府工作全面纳入法治轨道，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，畅通各类监督渠道，让权力在阳光下运行。认真办理人大代表建议、政协委员提案。全面推行重大执法决定、规范性文件制定法制审核制度，坚持公正文明执法，打造法治型政府。 （三）坚持廉洁高效。持续推进政务服务环境改善，突出正向激励主基调，落实容错纠错机制，强化机关作风效能建设，齐心协力谋发展，构建更加便捷、高效、优质的服务体系。严格落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正"四风"，严控"三公"经费，确保有限的财政资金使用到保民生、补短板、增后劲的"刀刃"上。加大审计监督力度，保障公共财政资金使用安全，提高财政资金使用效益。强化领导干部"一岗双责"，全面落实县政府及部门党组织管党治党的主体责任，打造廉洁型政府。各位代表!路是走出来的，事业是干出来的，美好的蓝图变成现实需要扎扎实实的行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在自治区、南宁市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的责任担当，以更振奋的精神、更务实的作风、更有力的举措，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，开拓创新，为加快建设美丽幸福新横县、奋力争当广西县域发展排头兵、建设壮美广西、落实强首府战略作出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 横州市举办重大项目开竣工盛典 深化招商引资赋能高质量发展

  横州市于2022年举行了重大项目集中开（竣）工活动，这是该市推动招商引资和经济发展的关键举措。通过多项目同步启动和完成，活动强化了横州市产业结构优化与区域协同，为经济增长奠定基础。 一、活动整体背景与规模 该活动聚焦横州市作为南宁市重要组成部分的区域定位，积极响应招商引资战略。横州市政府通过集中开（竣）工，优化项目落地流程，提升建设效率。多个行业领域的项目被纳入南宁市协同管理框架，体现了区域经济一体化趋势。活动未刻意强调数字细节，但其整体规模反映了横州市对产业升级的重视。 二、代表性项目技术贡献 横州市的重点项目包括环保新材料生产线、风电设备制造和高端家居板材生产，这些领域符合国家绿色发展政策导向。环保项目强调生态循环技术应用，支持“双碳”目标达成；风电项目强化清洁能源供应链，提升产业韧性；家居板材项目推动资源高效利用，响应市场需求。这些项目的投产将为横州市创造稳定就业机会和可持续竞争力。 三、招商引资与经济发展协同 该活动是横州市招商引资战略的重要载体，通过集中展示项目成果吸引外部投资。横州市积极完善产业园区和服务机制，为企业入驻提供政策便利，增强资金流入信心。活动强化了区域产业配套能力，促进横州市在南宁市经济圈中的辐射作用，支撑长期经济增长稳定性。 四、未来发展方向 横州市这些开（竣）工项目将推动绿色产业普及和技术创新，助力经济高质量转型。招商引资政策的持续优化，结合南宁市资源整合，将为横州市打造更优营商环境。这些努力有助于提升区域供应链韧性，并在服务国家宏观战略中发挥积极意义。 五、区域经济一体化效应 作为南宁市联动体系的重要节点，横州市项目开（竣）工增强了区域产业协同效应。横州市政府强化跨区域合作机制，通过资源共享和标准统一，促进产业互补。这种一体化框架深化了南宁市经济带的高效运行，提升了整体竞争力。

  2025-07-02

• 横州市提速重大项目建设 复工复产动力迸发

  横州市在2022年树牢"项目为王"理念，聚焦增量提质量，通过强化招商引资，引进并推动一批重大项目，全力以赴确保一季度开门稳开门红，为高质量发展注入强劲动力。 一、铁路与桥梁项目加快推进 横州市配合推进南宁—玉林城际铁路等重大交通项目，百合郁江特大桥项目已进入钢箱梁架设阶段。项目建设单位优化施工组织，工人们加紧进行电焊作业等关键工序，推动整体进展。通过倒排工期和强化调度，大桥预计在2022年三季度完成合龙。这体现了横州市以基础设施建设为抓手，加速交通网络互联互通，支撑区域经济复苏。相关项目均获广西壮族自治区政府重点支持，确保建设进度符合预期目标。 二、高速公路网络建设提速提质 横州市全力配合岑溪—大新高速公路、上林—横州高速公路、六景—宾阳高速公路等建设，其中上横高速公路项目由专业工程队伍承建。现场机械轰鸣运转，施工人员分工协作，集中力量突破技术节点。政府通过优化用地和资金保障机制，为项目扫除障碍，确保工期紧凑高效。这些工程旨在完善广西高速公路网，提升物流效率，为复工复产提供坚实支撑，助力经济循环畅通。 三、水利与运河项目协调发力 横州市配合推进平陆运河开工建设，协同西津水利枢纽二线船闸工程提升内河航运能力。政府加强部门协同，推动相关单位抢抓黄金施工期，船闸工程力争2022年年内实现试通航目标。项目建设中，技术人员严格把控质量安全标准，落实环保措施。此举旨在深化水运基础设施现代化，服务"一带一路"倡议，释放区域发展潜能，巩固复工复产成效。 四、全面优化复工复产环境 横州市坚持"以项目促发展"原则，出台专项服务政策，包括简化审批流程、提供用工培训等措施，为企业纾困解难。针对鹿寨—钦州港高速公路等重点工程，建立督导机制保障安全生产。政府联动企业开展"云对接"活动，扩大招商引资渠道，确保产业衔接流畅。这种协同发力模式，不仅提升项目履约率，还带动就业市场回暖，为经济稳健增长筑牢基石。 五、成效显著与经济势能蓄积 2022年以来，横州市重大项目集群化推进已取得阶段性成果，推动一季度经济指标稳步提升。项目建设带动产业升级和城市更新，形成良性发展循环。未来，横州市将延续"项目为王"思维，强化要素保障，力促更多工程落地见效，为长周期高质量发展注入持久动能，实现经济活力与民生福祉双赢。

  2025-07-02

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